นายไซมอน เบอร์มิงแฮม รัฐมนตรีการค้าของออสเตรเลีย และนายเองการ์เทียสโต ลูกิตา รัฐมนตรีกระทรวงการค้าของออสเตรเลีย ได้ลงนามในข้อตกลงหุ้นส่วนทางเศรษฐกิจระหว่างอินโดนีเซียและออสเตรเลียเมื่อวันจันทร์ที่ผ่านมา หลังจากนั้น (ซึ่งมักจะเป็นกรณีนี้) เราได้เห็นสิ่งที่อยู่ในนั้น ก่อนหน้านี้ กระทรวงการต่างประเทศและการค้าได้เผยแพร่สรุปข่าวดีเกี่ยวกับการส่งออกสินค้าเกษตรและการศึกษาของออสเตรเลียที่เพิ่มขึ้น พร้อมแถลงการณ์สนับสนุนจากตัวแทนอุตสาหกรรมส่งออก
กล่าวว่ามากกว่า 99% ของการส่งออกสินค้าของออสเตรเลียตามมูลค่า
จะเข้าสู่อินโดนีเซียปลอดภาษีหรืออยู่ภายใต้ข้อตกลงพิเศษที่ได้รับการปรับปรุงอย่างมีนัยสำคัญภายในปี 2563 อินโดนีเซียจะรับประกันการออกใบอนุญาตนำเข้าโดยอัตโนมัติสำหรับสินค้าหลัก ได้แก่ โคมีชีวิต เนื้อแช่แข็ง เนื้อแกะ อาหารสัตว์ เหล็กม้วนรีด ผลิตภัณฑ์ส้ม แครอทและมันฝรั่ง ออสเตรเลียจะยกเลิกอัตราภาษีศุลกากรที่เหลือสำหรับการนำเข้าของอินโดนีเซียไปยังออสเตรเลีย ทันที
แต่ข้อตกลงส่วนใหญ่มีผู้ชนะและผู้แพ้ ปีศาจอยู่ในข้อความ รายละเอียด ปล่อยหลังจากพิธีเท่านั้น
สิทธิการจ้างงาน? สิ่งแวดล้อม?
ประการแรก สิ่งที่ขาดหายไป ไม่มีบทใดที่กำหนดให้รัฐบาลทั้งสองใช้สิทธิแรงงานขั้นพื้นฐานและมาตรฐานด้านสิ่งแวดล้อมตามที่กำหนดไว้ในข้อตกลงของสหประชาชาติ และป้องกันไม่ให้รัฐบาลทั้งสองแสวงหาข้อได้เปรียบทางการค้าโดยการลดสิทธิและมาตรฐานเหล่านี้
บทดังกล่าวรวมอยู่ในข้อตกลงทางการค้ามากขึ้น เช่น Comprehensive Progressive Trans-Pacific Partnership ( TPP-11 ) ซึ่งครอบคลุมประเทศต่างๆ เช่น บรูไน มาเลเซีย เม็กซิโก เปรู และเวียดนาม และความตกลงการค้าเสรีออสเตรเลีย-สหภาพยุโรปที่อยู่ระหว่างการเจรจา
พวกเขารับทราบว่าข้อตกลงทางการค้าเพิ่มแรงกดดันด้านการแข่งขัน และมีวัตถุประสงค์เพื่อป้องกันการแข่งขันด้านสิทธิแรงงานและมาตรฐานด้านสิ่งแวดล้อม
ความจริงที่ว่าพวกเขาหายไปจากข้อตกลงอินโดนีเซีย-ออสเตรเลียแสดงให้เห็นว่ารัฐบาลทั้งสองไม่เห็นความสำคัญพวกเขา ข้อตกลงนี้รวมถึงสิ่งอื่นที่เป็นที่ถกเถียงซึ่งรวมอยู่ในความร่วมมือระหว่างทรานส์-ทรานส์-แปซิฟิก ที่เรียกว่าข้อยุติข้อพิพาทระหว่างรัฐและนักลงทุนในบทที่ 14 หมวด B
ให้สิทธิพิเศษแก่บริษัทต่างชาติในการข้ามศาลท้องถิ่นและฟ้องรัฐบาล
เป็นเงินหลายล้านดอลลาร์ในศาลนอกประเทศ หากพวกเขาเชื่อว่าการเปลี่ยนแปลงกฎหมายหรือนโยบายจะเป็นอันตรายต่อการลงทุนของพวกเขา
บริษัทยาสูบยักษ์ใหญ่อย่างฟิลิป มอร์ริสทดลองใช้ในปี 2554โดยใช้บทบัญญัติระงับข้อพิพาทระหว่างรัฐและนักลงทุนในข้อตกลงฮ่องกงของออสเตรเลียที่ไม่ชัดเจน หลังจากที่แพ้การต่อสู้กับกฎหมายบรรจุภัณฑ์ธรรมดาของออสเตรเลียในศาลสูง ในที่สุดมันก็แพ้ในศาลระหว่างประเทศแม้ว่าจะ ผ่านไปสี่ปีและต้องเสียเงินให้กับออสเตรเลียเกือบ 40 ล้านดอลลาร์
แรงงานข้ามชาติชั่วคราว
ข้อ 12.9 ของข้อตกลงระหว่างอินโดนีเซียและออสเตรเลียจะให้วีซ่าทำงานชั่วคราวในวันหยุดแก่อินโดนีเซียเพิ่มอีก 4,000 ใบ และคำมั่นสัญญาในระยะเวลา 3 ปีข้างหน้าในการเจรจาเพื่อจัดเตรียม “ผู้ให้บริการตามสัญญา” เพิ่มขึ้น
ซึ่งแตกต่างจากผู้ย้ายถิ่นฐานถาวรที่มีสิทธิเท่าเทียมกับคนงานอื่น ๆ คนงานชั่วคราวและผู้ให้บริการตามสัญญาผูกมัดกับนายจ้างรายเดียวและสามารถถูกเนรเทศได้หาก พวกเขาตกงาน ดังนั้นจึงเสี่ยงต่อการถูกเอารัดเอาเปรียบดังที่แสดงไว้ในงานวิจัยล่าสุด
หลังจากลงนามแล้ว กฎหมายที่ใช้บังคับต้องผ่านทั้งรัฐสภาออสเตรเลียและอินโดนีเซียก่อนจึงจะมีผลบังคับใช้
และไม่ใช่บางครั้ง
ในออสเตรเลีย ขั้นตอนต่อไปคือการทบทวนสนธิสัญญาโดยคณะกรรมการร่วมว่าด้วยสนธิสัญญา แต่การเรียกร้องให้มีการเลือกตั้งกลางในเดือนเมษายนจะยุบคณะกรรมการนี้ คณะกรรมการจะถูกสร้างขึ้นใหม่หลังการเลือกตั้งโดยให้พรรคที่ชนะมีเสียงข้างมาก
ปีที่แล้ว พรรคแรงงานเผชิญกับการต่อต้านอย่างรุนแรงจากสมาชิกและสหภาพแรงงาน เมื่อสนับสนุนการบังคับใช้กฎหมายสำหรับ TPP-11 แม้ว่าข้อเท็จจริงดังกล่าวจะขัดแย้งกับนโยบายแรงงานในขณะนั้นก็ตาม
สิ่งนี้นำไปสู่การยอมรับนโยบายที่แข็งแกร่งยิ่งขึ้นในการประชุมระดับชาติและร่างกฎหมายที่จะใช้กับข้อตกลงการค้าทั้งในอนาคตและที่มีอยู่
กำหนดให้มีการประเมินผลกระทบทางเศรษฐกิจ สังคม และสิ่งแวดล้อมของข้อตกลงการค้าในอนาคตโดยอิสระก่อนที่จะมีการให้สัตยาบัน ออกข้อกำหนดระงับข้อพิพาทระหว่างรัฐและนักลงทุนนอกกฎหมาย และยกเลิกการทดสอบตลาดแรงงานสำหรับลูกจ้างชั่วคราว กำหนดสิทธิแรงงานและสิ่งแวดล้อม และกำหนดให้มีการเจรจาใหม่อีกครั้ง ข้อตกลงที่ไม่เป็นไปตามข้อตกลงควรให้แรงงานได้รับตำแหน่ง
อ่านเพิ่มเติม: วุฒิสภาพร้อมที่จะอนุมัติ แต่ Trans Pacific Partnership คืออะไรกันแน่?
หากพรรคร่วมรัฐบาลได้รับตำแหน่งแต่ไม่ได้เสียงข้างมากในวุฒิสภา และพรรคแรงงานดำเนินนโยบายของตน รัฐบาลผสมอาจเผชิญกับการต่อต้านการให้สัตยาบันข้อตกลงอินโดนีเซีย-ออสเตรเลียในวุฒิสภา
หากพรรคแรงงานชนะรัฐบาล พรรคแรงงานจะเผชิญแรงกดดันจากฐานที่มั่นในการดำเนินการตามนโยบายเพื่อดำเนินการประเมินโดยอิสระและเจรจาข้อกำหนดใหม่ก่อนที่จะให้สัตยาบัน
ในอินโดนีเซียซึ่งมีการเลือกตั้งในเดือนเมษายน ข้อตกลงนี้อาจเผชิญกับเส้นทางที่ยากลำบากเช่นกัน
การวิพากษ์วิจารณ์กระบวนการดังกล่าวทำให้กลุ่มประชาสังคมยื่นฟ้องคดีซึ่งส่งผลให้ศาลรัฐธรรมนูญอินโดนีเซียมีคำตัดสินในเดือนพฤศจิกายนว่าประธานาธิบดีอินโดนีเซียไม่สามารถอนุมัติข้อตกลงทางการค้าได้หากไม่ได้รับอนุมัติจากรัฐสภา
ฝ่ายค้านมีความกังขาเกี่ยวกับข้อตกลง Azam Azman Natawijana รองประธานคณะกรรมการรัฐสภาที่กำกับดูแลการค้า อ้างในThe Australianโดยกล่าวว่าเขาคาดว่ากระบวนการให้สัตยาบันจะยืดเยื้อ
เว็บแท้ / ดัมมี่ออนไลน์
